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百强县常熟、张家港党政主官调整,两位“70后”官员获新职

位居全国百强县前列的江苏常熟、张家港两市的党政主要领导发生变动。 常熟大事微信公众号 图 据常熟市广播电视台“常熟大事”消息,27日下午,常熟市召开领导干部会议,宣布江苏省委、苏州市委对常熟市主要领导调整的决定。 江苏省委决定, 周勤第任常熟市委书记、常熟经济技术开发区党工委书记,不再担任常熟市市长职务。 同时,提名焦亚飞为常熟市市长候选人。前任常熟市委书记 王飏出任苏州市副市长,不再担任常熟市委书记。 公开资料显示,现年53岁的周勤第曾任吴中区政府办公室主任、吴中区副区长,2008年调任苏州市政府副秘书长,两年后兼苏州市政府金融办主任。 在苏州这块中国开放型经济高地,周勤第任市政府金融办主任长达六年。2016年,周勤第调任常熟市代市长,现履新常熟市委书记。 澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,担任常熟市长期间,常熟还曾选派年轻干部赴苏州金融机构挂职。周勤第表示,挂职的目的,是要学习先进的金融工作理念和方法,尤其是要学习打通金融和科技通道、运作产业基金等方面知识,提升干部金融素养,更好地推动常熟经济工作,把苏州的成功经验复制到常熟。 此番和周勤第搭班, 被推荐为常熟市市长候选人的焦亚飞则是一名“70后”,生于1973年。 公开资料显示,焦亚飞曾任苏州太湖国家旅游度假区党工委副书记。他在2013年出任苏州市政府副秘书长,两年后转岗苏州市安监局局长。 与此同时,另一个全国百强县张家港,也迎来了一位“70后”市长人选。 据张家港市广播电视台“张家港广播”消息,12月27日下午,张家港市召开全市领导干部会议。 会上, 出生于1974年的潘国强被提名为张家港市市长人选。“黄戟同志不再担任张家港市市长职务,保留副厅级”。 潘国强此前任苏州市委副秘书长、市接待办主任。他曾在组织系统长期工作,担任过苏州市委组织部副调研员,以及吴中区委常委、组织部长等职务。 和他搭班的张家港市委书记沈国芳,也才到张家港任职不久。今年9月,沈国芳接棒朱立凡出任张家港市委书记。...

国务委员王勇:持续深化改革,优化营商环境

新华社北京12月27日消息,国务委员王勇27日下午出席市场监管系统持续深化改革、优化营商环境工作座谈会并讲话。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,持续深化改革,完善体制机制,健全大市场综合监管工作格局,营造便捷准入环境、公平竞争环境、放心消费环境,更好服务经济社会持续健康发展。 王勇要求,要更大力度放开市场准入,压缩企业开办时间,减少工业产品生产许可证和产品强制性认证种类,缩短商标专利审查周期。推进“双随机、一公开”联合监管,加强信用联合惩戒、公平竞争审查。积极服务民营经济和中小企业发展。强化知识产权保护和运用,增强经济创新力和竞争力。严格落实“四个最严”要求,健全食品药品监管体系,筑牢人民生命健康安全屏障。扎实开展质量提升行动,推动制造业高质量发展,增加高品质消费供给。加强党的领导和党的建设,激励担当作为,建设政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍。 (原题为《王勇出席市场监管系统工作座谈会时强调 持续深化改革 优化营商环境 努力开创市场监管工作新局面》)...

台湾多家经济研究机构调查:反映台经济景气各项指标持续下滑

新华社台北12月27日消息,临近年终,台湾多家经济研究机构陆续发布最新的经济景气调查。结果显示,反映台湾经济景气的各项指标持续下滑。 台湾地区“发展委员会”27日发布11月景气灯号,亮出代表“转向”的黄蓝灯,综合判断分数为17分,较10月骤降5分,创下2016年5月以来的最低,距离“低迷”的蓝灯仅有一步之遥。 调查显示,9项构成项目中,批发、零售及餐饮业营业额、工业生产指数、制造业销售量指数、海关出口值、机械及电机设备进口值等指标同步转坏,反映生产面、贸易面及消费面均显疲态。 台湾地区“发展委员会”表示,整体而言,明年全球经济成长将趋缓,各机构预估台湾明年经济成长将低于今年,且明年全球经济下行风险渐增,将密切关注对台湾景气的可能影响,适时因应。 “中央大学”台湾经济发展研究中心27日发布的12月消费者信心指数跌至79.74点,与上月相较,下降0.39点;投资股票时机指标跌至74.50点,为近23个月以来最低。 调查显示,其他4项指标中,“家庭经济状况”为86.65点,“经济景气”为82.25点,“购买耐久性财货时机”为89.70点,“就业机会”为99.95点,从绝对水准来看,所有指标皆为0至100间的悲观指标。 台湾经济研究院近日公布11月厂商营业气候测验点,制造业、服务业与营建业同步下滑,其中制造业测验点为86.01点,是2009年3月以来的新低。服务业为90.66点,也是去年12月以来的新低;营建业为92.94点,是去年7月以来的新低。其中,制造业与服务业同为连续4个月下滑,营建业则由上扬转为下滑。台经院景气预测中心分析指出,此次重跌主要受外围因素影响。 台湾中华经济研究院最近公布的《2018下半年台湾采购经理人营运展望调查》显示,2019上半年制造业与非制造业预期营运状况将较2018年下半年变差,利润率也将减少,其中制造业利润率指数较前期下跌18.5个百分点。 在制造业受访厂商最关切的经济议题之中,“中美贸易纠纷带来的冲击”排名第一,“汇率变动”与“国际能源及原物料价格”则分别排名第二与第三。此外,非制造业厂商认为“两岸关系”“中美贸易纠纷带来的冲击”与“劳动法规”是攸关2018年营运展望的前三重要议题。  (原题为《多项调查显示台湾经济景气持续下滑》)...

暗访权健肿瘤医院:不面诊不看病历,医生开了近万元抗癌秘方

天津权健肿瘤医院大楼 天津市武清区权健道1号,是权健自然医学科技发展有限公司的总部,也即权健自然医学(天津)产业基地所在地。1公里外的京福公路78号,是权健天津肿瘤医院的大楼。 12月27日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)以为肺癌四期的朋友咨询为名,体验了该院的看诊流程。一位赵姓医生依靠记者口述病情及一份简单的书面病情,就开出了抗癌秘方,一个月的药量费用是9300元。有医院人员还确认这正是权健集团董事长束昱辉收集的民间秘方。 吊诡的是,随后进入赵姓医生办公室的两名患者家属,与澎湃新闻记者提供的这名患者的病情,虽然是不同分型的肺癌,但是赵姓医生开出的是同一种抗癌秘方。 此前,一些读书网站在推介束昱辉的自传书籍时,称该书描述了束昱辉走访全国,用高价等方式收集了600多个民间秘方,并将其中的上百种秘方产业化,同时建立了肿瘤医院,将秘方应用于糖尿病、骨骼疾病、心脑血管疾病、肿瘤等多个领域。按照束昱辉接受采访时的说法,权健收集的最贵的一种抗癌秘方花了“不止8000万”。 上海市中医文献馆馆长贾杨告诉澎湃新闻,中医秘方中的“秘”不代表有效的“效”,也不代表有经验的“验”。从字面上看,“秘”方好像很神秘,但这并不代表这个方子的疗效。一个中医只要不和别人说,其个人经验就是“秘方”,“这样说的话,哪个医生手上没有几个‘秘方’。” 他说,如果权健的药有治愈癌症的效果,可以通过科学方法来检验、客观地观察。但目前科学界公认在治疗癌症上,中医、西医的疗效都非常有限,还没有单纯的中医秘方可以“治愈癌症”。 权健肿瘤医院内挂着的各种合影 无患者无病历仅描述病情后,专家就开出近万元秘方药 上午8点多,澎湃新闻记者进入医院,以帮一位肺癌四期朋友咨询的名义在一楼的分诊台拿了一张“分诊条”,上面登记上患者姓名、身份证号以及症状。 一位导引护士根据记者描述的症状,提示挂胸部肿瘤内科,并指定挂一名赵姓专家的号。 在窗口缴费时,记者对挂号员称,患者本人没来,也忘了带来患者身份证,只能出示手机里的患者身份证照片。挂号员认可后,记者缴纳了40元挂号费,取得一张就诊卡。 记者在候诊区时被排在了第三位,此时有不到10个人在等候。此后,陆续有人来候诊大厅,这些人多数操着外地口音。 在二楼诊区,记者见到了赵姓专家后,口述了肺癌四期朋友出现胸痛症状,现在在北京一家医院就诊的情况,咨询权健肿瘤医院是否有其他的治疗方法。 记者仅出示了一张写有患者症状和以前所用药物的文字情况照片,随后在没有患者病历、没有肺癌病理诊断报告等任何确诊的书面材料的情况下,赵姓专家给出了他的治疗建议。 赵姓专家先拿出电脑打开一个英文文档,向记者介绍了美国癌症最新的治疗指南,以及最新的几个靶向药。 赵姓专家称,靶向药都要给患者做基因检测,对上了可以用这些药,有些检测国内做不了还得去美国,“而且这些药都很贵啊,30片一个月6万块钱,一片算下来要2000元,太贵了”。 “咱们的中药里面有多种抗肿瘤药物,不像西药分得那么细,但是都可以治。我给你开一个基础方和一个专业方,专业方是专门针对肺癌的。”赵姓专家一边向澎湃新闻记者介绍,一边让助手在电脑上开出了中药抗癌秘方。 问及中药抗癌秘方的来源和出处时,赵姓专家说,“这个是权健申请的保护方剂,经过国家认定的,中药都有保护方剂。其他的医生要问这个抗癌秘方是什么药,你就只能让他问权健公司,我们没有权力给你方剂,这是权健的专利产品。” 赵姓医生开出的药方 当记者追问抗癌秘方的配方和成分时,赵姓专家给出了一个网站:权健医疗网。“比如这个药有哪些组成,有什么功效、成分,在权健医疗网能查到,你都能看到。” 随后记者在APP商店中下载了名为“权健医疗网”的APP,并未发现赵姓专家说的抗癌秘方成分信息等。 随后在权健肿瘤医院中医科一个医生处,澎湃新闻记者询问这些抗癌秘方是否为权健集团董事长束昱辉收集的民间秘方时,得到了肯定的答复。 在看诊完成并开完药后,澎湃新闻没有拿到任何处方单据,仅有一张小纸条,纸条中注明了系“基础方+专业方”,内容仅包括每日服用次数、时间、数量,以及禁忌等。 当问及这个中药方是否会有副作用时,赵姓专家回复:“开始服用可能不适应,可能会有呕吐、腹泻等症状。那就减量,等适应了就按正常的量,吃完了就算一个疗程,吃完了再来找我开。” 随后,赵姓医生的助理让记者去一楼药房缴费取药:“这药是一个月的量,9300多块钱。” 别样政策:权健经销商会员可享8折优惠 澎湃新闻记者还在医院跟随见证了一位来自山西太原的患者就诊的全过程,发现权健肿瘤医院还有一个区别于一般医院的特别政策:权健会员享受折扣价。 来自太原的赵女士和她的弟弟妹妹,带着67岁的老父亲与澎湃新闻记者相遇于赵姓专家的门诊中。 当记者在接受看诊时,赵女士多次出入门诊办公室询问专家助理权健会员折扣价事宜。 似乎沟通无果,赵女士情绪有些激动地质问,“那我办的经销商是为了啥?” 看病还有折扣价?走出医生办公室后,赵女士向澎湃新闻解释了背后的情况。 原来赵女士听说权健经销商可以在医院看病享受八折优惠,她才花了7000多元办理了权健会员,成为了一名经销商,为的就是给父亲看病。 赵女士的父亲患有高血压、糖尿病,得过脑梗,最严重的是在当地医院查出了肺部有肿瘤。 赵姓专家给赵女士父亲开了13000多元的中药,交费处得知患者本人不是会员,因此无法享受八折的会员价。这才有了上述赵女士数次出入医生办公室的情形。 澎湃新闻与赵女士一同来到位于二楼的权健会员中心,一个正在办理折扣优惠返还的会员悄声说,用会员自己的身份证也能挂上号,看完之后再用赵女士的身份证和诊疗卡开药,之后到会员中心登记就可以返还打完八折的优惠费用。 于是赵女士再次来到一层分诊区,称自己胸闷需要看病,这次护士分诊的医生变成了一名苏姓医生,且挂号费只要30元。 赵女士将父亲留在了候诊区,自己和弟弟妹妹进入了苏姓医生办公室并称其父亲没有来医院,只是将父亲的病历以及各种检查结果带来了。 苏姓医生看了十多分钟赵女士父亲的病历和检查结果后,“你母亲的病都这样了……”一通讲述后,开出了针对肺癌的抗癌秘方汤剂和另外两种中药药丸。 赵女士弟弟询问开出的抗癌秘方汤剂能否治愈肺癌,苏姓医生表示:“秘方药可以缓解疼痛、咳嗽,谁也不能打包票就能治愈肺癌,但是的确是有人吃一段时间肿瘤慢慢减小或是消失,的确是有,咱也不能保证吃了就管事、(肿瘤)就吃没了,现在就是控制病情别发展,这就是效果。” 赵女士再三追问,“我就觉得权健中药汤剂吸收好、来得快,您能不能把另外两种药丸都改成汤药。” 苏姓医生多次劝阻,怕汤剂太多赵女士父亲喝不过来。但赵女士多次要求开中药汤剂,劝说无效后苏姓医生改了汤药。 据苏姓医生当时介绍,给赵女士父亲开的药,包括针对肺癌的抗癌秘方汤药、针对糖尿病的可修复胰腺的汤药和一种可以保护血管的“水密丸”(音)的中药药丸。 离开权健肿瘤医院时,澎湃新闻记者在一层大厅看到一条落款为束昱辉的标语: “把没有说成有,是骗人;把没有做成有,是能力!” 权健肿瘤医院一层大厅立着的束昱辉标语 资质完备的二级肿瘤专科医院:“秘方治疗癌症效果很好” 26日晚6点许,澎湃新闻记者探访医院时发现,一楼的分诊区见不到一个人影,仅有三个保安在刷手机,偌大一栋楼仅几个窗户亮着灯。 澎湃新闻记者询问急诊医生护士办公室内一护士,一家拥有2000张床位的二级肿瘤专科医院为何这么少人?对方称,“现在都下班了,白天来的时候这里都是排长队的。” 夜晚的权健肿瘤医院大楼,只有几个窗户亮着灯。 这名护士介绍,“我们医院最有特色的就是中西医结合,抗癌秘方治疗癌症效果很好。”“火疗在我们康复中心也有,可以缓解症状。”当问及火疗和抗癌秘方来源时,该护士表示,“都是权健的”。 上海市中医文献馆馆长贾杨介绍,目前中医有汤药等很多治疗癌症的方法,但学界对于治疗效果的定义是存在差异的。西医可能看肿瘤是否缩小,但中医可能重视患者生命的延长,疗效要综合来看,不同的肿瘤判断标准还不一样。比如上海中医药大学附属龙华医院的国医大师刘嘉湘运用益气养阴的方法治疗肺癌,即使患者肿块没有缩小很多,但整个人体生存状态可以提高。 澎湃新闻检索国家企业信用信息公示系统发现,除天津权健肿瘤医院外,还有盐城权健肿瘤医院、辽宁权健肿瘤医院两家医院。后两家的法人代表均为束昱辉,天津权健肿瘤医院的法人代表为潘金泉。 其中,盐城是束昱辉的老家,天津则是权健公司总部所在地,辽宁亦有权健的分公司。 天津权健肿瘤医院官网显示,该院为华北总部医院,由权健集团投资兴建,医院按三级肿瘤专科医院规划建设,占地300亩。 二期工程总建筑面积11万㎡,设置床位2000张,现已投入使用。三期工程正加紧规划中,总体设置床位数10000张。 2014年7月15日,天津市武清区卫生局组织专家对该院一期工程基本建设等情况进行了现场指导和验收,8月8日核发了天津权健肿瘤医院二级肿瘤专科医院的医疗执业许可证,9月20日正式面向全国营业。 工商资料也显示,天津权健肿瘤医院(统一社会信用代码:911202223005443331)于2014年成立,投资人潘金泉,由天津市武清区市场和质量监督管理局于2018年核准,属于二级肿瘤专科医院,经营范围包括肿瘤内科、肿瘤外科、肿瘤妇科、疼痛科、重症医学科、医学检验科、医学影像科、麻醉科、病理科、放射治疗科、中医科、营养科、急诊科、消毒供应室、感染科、病案室,道路普通货物运输17项。 国家卫健委信息显示,天津市武清区卫生局于2014年3月批准权健肿瘤医院,该院包括妇产科、妇科专业、肿瘤科、急诊医学科、麻醉科、疼痛科、重症医学科、医学检验科等25项诊疗科目,执业许可证有效期截止至2015年3月。 12月27日,天津市武清区行政审批局办公室吴姓主任向澎湃新闻确认,权健肿瘤医院的医疗执业许可证仍在有效期。武清区卫健委工作人员在接受媒体采访时,也反复强调权健肿瘤医院“它肯定是有医疗执业许可证的”。...

上海全面启动新版社保卡集中换发工作

东方网12月27日消息,上海市政府今天上午召开全市新版社保卡集中换发动员工作视频会议。上海市委常委、副市长周波在主会场讲话。会议决定自明年1月起本市全面启动新版社保卡换发工作,2020年底前本市户籍人员新版社保卡换发全面完成、非本市户籍参保人员换发基本完成。 今年以来,在上海市委、市政府的领导下,本市试点开展定向人群新版社保卡换发工作。截至目前,上海已受理申领新版社保卡285万张、制作发放174万张,升级改造读卡机具近3万台,换发工作平稳有序。 会议指出,当前新版社保卡项目进入全面发行阶段,有关各方要增强大局意识,对标人社部第三代社保卡的定位和发展方向,实现“一卡多用,全国通用”的总目标。要聚焦重点环节,高效保质推进换发工作。申领要有序推进,用好人员基础数据,按照指标参数,借鉴试点经验,确保进度服从质量。制发要高效顺畅,根据计划制定产能安排,邮政配送与生产调度做好衔接。系统要保障有力,持续做好系统监控,影响市民群众用卡的技术、数据问题,要第一时间解决。宣传要深入人心,鼓励市民群众更多地使用新功能,进一步拓展功能,推进102项人社业务应用。有关各方要明确责任分工,市区联动强化服务保障。 上海市政府副秘书长赵奇主持主会场会议,市人口办总结并部署集中换发工作。静安区政府、普陀区政府、浦东新区政府作交流发言。会议在各区政府设立分会场。 (原题为《上海全面启动新版社保卡集中换发工作》)...

权健传销?上海检查多家商户,有企业自称是经销商却无协议

2018年12月27日,上海黄浦区市场监管局要求位于中山南一路的“权健养生理疗工作室”立即停止经营。 澎湃新闻记者 李菁 图 权健事件看起来“灰色地带”很多,但要查起来并不容易。 12月27日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访上海多个监管部门获悉,就目前上海门店掌握的情况,尚不能判断是否违规直销或者变相传销。在实际监管中,直销和传销,往往也就一步之遥。 与此同时,12月27日开始,针对澎湃新闻记者走访过的部分权健门店,上海卫生监督部门以及市场监管部门,对部分涉事门店展开调查。澎湃新闻记者注意到,现有的调查大多集中在门店是否虚假宣传和非法行医。 上海多区开展排查 12月27日,上海多个区卫监以及市场监管部门,实地检查了多家“权健”相关商户。 经徐汇区市场监管局核查,该区南丹东路300弄有1家“权健火疗馆”。经查,当事人上海玫漾美容科技有限公司,经营范围不包括其从事的面部护理、胸部护理、身体按摩、火疗等业务,现场未查见权健保健品和相关宣传内容,也未查见该公司与“权健”的加盟协议。对当事人擅自变更登记事项的行为,徐汇区市场监管局已责令其立即改正。下一步,将会同区卫计委对当事人开展调查,并依法予以处置。 黄浦区市场监管局表示,位于中山南一路211号的 “权健养生理疗工作室”经营场所内张贴广告标语宣传火疗保健方面的内容,可能涉嫌违反广告法相关规定,监管干部已现场制作调查笔录、固定证据,要求该经营者立即停止经营,并约谈经营者作进一步的立案调查。 闵行区市场监管局透露,上海梦松商贸有限公司法人刘丽娜为权健公司会员,据其称梦松公司为权健公司经销商,但未与权健公司签订任何相关购销、代理等协议,且无法提供直销证明。根据现场调查情况,闵行区市场监管局已于12月27日对梦松公司涉嫌虚假宣传的违法行为立案调查。 2018年12月27日,上海市静安区市场监管局取缔“火凤凰火疗养生馆”,其地址显示位于临汾路1244弄(曲沃路321弄)31号102室,该商户开在居民小区内。 上海市静安区市场监管局  供图 静安区市场监管局在临汾路上查处一家“火凤凰火疗养生馆”,该店实际经营者陈凤,无医疗服务资质证明。经现场检查,实际经营者陈凤(非沪籍人员)在该场所从事保健按摩以及火疗经营活动。现场查见火疗等宣传版面及权健公司商品“权健”牌灵芝孢子粉、涌泉贴、精油等约20余种。另查,该当事人未与权健公司签订任何相关购销、代理等协议,且无法提供直销证明。 针对当事人不能提供营业执照和医疗服务资质证明并从事经营的行为,静安区市场监管局联合卫计委现场实施了取缔,并责令当事人限期搬离。下一步,静安区将加强巡查力度,严防该处违法违规经营场所回潮,并会同区卫计委对当事人开展调查,依法予以处置。同时,静安区市场监管局将在辖区开展全面专项检查,一旦发现违法行为,依法严肃查处。 此外,位于杨浦区长阳路上的上海“尚毅医疗”,号称”权健上海总部”。 12月27日,该店原本展示的保健产品已全部撤下。当晚,杨浦区卫计委和市场监管局现场检查门店,目前该店已关门歇业。 浦东新区市场监管局表示,正在调查,发现违法违规经营行为会依法查处。普陀区市场监管局表示,已经在全区开展排摸。 上海市卫生监督部门内部人士表示,对于火疗是否属于中医诊疗技术,是否需要在卫生部门备案注册,目前仅就法律法规而言未有明确。而对于无证开展火疗这种行为,是否属于非法行医,仍然需要进一步调查核实。“一般而言,在一些保健院等非医疗机构开展推拿、刮痧、拔火罐等这类行为是被允许的。” 直销和传销仅一步之遥 权健门店众多,是否涉及传销? 记者从多个执法部门获悉,上海地区的权健门店提供的服务以及销售的产品,目前并不能轻易界定是不是属于违规直销或者传销。 《禁止传销条例》第二条中指出,传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。 执法人员称,直销是指直销企业招募直销员,由直销员在固定营业场所之外,直接向最终消费者推销产品的经销方式。直销企业需要商务部报批,取得直销执照。但现实市场中,直销和传销仅一步之遥,甚至也查到过有直销资质的企业打擦边球,拿着直销牌照干传销的案例。 根据商务部直销行业管理网,权健自然医学科技发展有限公司属于直销企业,具有直销经营许可证,根据官网报备有10个销售区域,上海并不在其中。 办案人员透露,判断一个主体是传销还是直销时,首先看消费者有没有消费门槛,消费者买了直接用,没有所谓“入会门槛”的,多为直销。反之,要先入会,交会员费的,就要警惕可能是传销。其次,传销的一个重要手段是发展会员,每拉到一个会员,就能提成人头费。另外,传销大多有洗脑式宣传。 不过,办案人员也坦言,实际操作中,很多相关企业都很狡猾,会设置各种隐秘的程序或者“擦边球”,规避法律风险。一个传销案的判定,往往需要漫长的过程,而且常常遇到取证难的问题。违规直销一般以处罚为主,传销严重的则可以入刑。 律师叶家平也表示,直销是一种以面对面服务为基本特征的营销模式,具有减少流通环节、节省广告投入等优点。但直销很容易演变为传销,传销也往往以“直销”为名从事非法活动。在是否构成传销的认定上,主要考虑以下因素:是否有真实的商品,是否要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,组成层级是否在三级以上(含三级),是否以发展人员的数量作为计酬或者返利依据等。 对于由“丁香医生”发布的《百亿保健帝国权健,和它阴影下的中国家庭》一文所指,权健涉嫌虚假宣传、销售模式涉嫌传销等问题,国家市场监管总局相关负责人12月27日表示,总局正在了解权健产品相关情况,调查清楚事实后再进行下一步工作。目前,天津市武清区已经对该事件介入调查。...

国家中医药局已注意到权健舆情,此前“权健火疗”中有人受伤

包括“权健火疗馆”在内,大大小小各种“火疗馆”风靡很多城市,但“火疗术”靠谱吗,合法吗? 所谓的“权健火疗术”自称烧哪儿治哪儿,可治疗近视、耳聋等疾病,但多人在接受“权健火疗”时被烧伤甚至致残致死,始作俑者天津权健集团有限公司(简称“权健公司”)也因此饱受质疑,收到多宗诉讼。 就权健公司“火疗术”及相关项目的合法性等问题,澎湃新闻12月26日、27日致函并致电国家中医药管理局新闻办。该局多位工作人员向澎湃新闻表示,国家中医药管理局已注意到权健公司相关舆情。 居民接受权健火疗服务被酒精火焰烧伤 12月26日,江西地区一位曾出售权健公司产品的前经销商告诉澎湃新闻,“火疗”是权健公司吸引消费者成为其会员、形成稳定消费群体的方法之一。根据他的经历,“权健火疗”不要求操作人员有执业医师资格证。 该经销商表示,权健火疗“赚不了大钱,就是个服务”,一次收费才几十元,随后推销给消费者的权健产品才是关键。他表示,在点火前,一般给客户涂上权健的火龙液或精油。 澎湃新闻进行专利检索发现,权健公司共有三个火疗相关的专利申请。其中一项(201210119547.4)透露了权健火疗术的操作流程:“……把准备好的干毛巾盖于患者漏出的部位,……喷洒酒精,并询问患者不舒服的部位打止痛符号;点火;扑火……喷洒第二遍酒精……” 该专利宣称,“权健火疗”有烧眼部可治疗近视、烧耳部可治疗耳聋等功效。 该专利由权健公司申请,发明人标注为权健公司法定代表人束昱辉,2012年4月23日申请,目前状态为“无权-视为撤回”。 该专利声称,“本发明设计的火疗及其流程是现代科学和中国玄学的结晶,再加上与之相配套的植物精华……使火疗成为人类保健史上具有划时代意义的养生保健方法。” 早在2014年,央视焦点访谈节目曾暗访权健公司经销商,有工作人员称,燃烧后产生的吸力,把皮下的杂质、毒素吸出来,燃烧掉。“道教、道学,给你解释也解释不清。” 据中国之声报道,权健公司称,“火疗是一种中医疗法,现代已为大量的临床所证实。过程中出现的极个别不良事件,多与操作者操作不当有关系,且概率甚低。” 不过,在中国裁判文书网上,有多起消费者接受权健火疗被烧伤甚至死亡的案例。 商洛市中级人民法院2016年12月作出的一份二审刑事判决书显示,到“天津权健自然医学公司”治疗并学习火疗疗法的熊某某被逮捕前,给二十余人做过“火疗”治疗。 2015年4月17日起,在白某甲产生呕吐反应的情况下,熊某某仍然连续多天给白某甲进行“火疗”,并涂抹火龙液,以治疗牛皮癣。当年4月27日,白某甲死亡。经西安交通大学法医学司法鉴定中心法医病理司法鉴定,治疗过程中使用酒精为死亡的诱发因素。 商洛市中级人民法院判决称,熊某某未取得医生职业资格,以火疗的方法从事医疗活动,属非法行医行为。熊某某最终因犯非法行医罪,被判处有期徒刑二年,并处罚金八千元。 深圳市中级人民法院2018年5月作出的二审判决书显示,居民肖某某2016年3月7日在“权健自然医学美容院雅丽工作室”接受权健火疗服务、“拔火罐”时,右上肢、胸腹及后背等多处皮肤被酒精火焰烧伤。 一审法院审理查明,黄雅丽作为“权健自然医学美容院雅丽工作室”的医疗服务提供者,张保利作为火疗实际操作者,均无相关医疗资质。 二审法院认为,黄雅丽从事的商业活动始终受到自称为权健公司员工的人的业务指导,并自行发展下线会员;足以表明黄雅丽工作室无论从内部关系还是外在宣传上均与权健公司存在重大关联这一事实具有高度可能性。 法院判决,黄雅丽和权健自然医学科技发展有限公司须于判决生效之日起三日内赔偿肖某某27.2万余元。 金华市中级人民法院2017年8月作出的一份二审判决书显示,2016年8月,居民朱某在义乌市康韵保健推拿服务部接受过第二次权健火疗后,患热射病死亡。但朱某的亲属不同意进行尸检,故义乌市公安局未下结论。法院证据不充分,驳回其家属索赔请求。 国家中医药局曾复函:彝医有火疗法 上海市中医文献馆馆长贾杨告诉澎湃新闻,中医中确有火疗一说,属于中医外治法。火疗的原理和拔火罐有一点像,都是用外部加热祛除寒气。火疗法治疗范围非常有限,只能治疗一些像风湿病痛的寒症,也仅能达到一些辅助的治疗效果。 “虽然火疗是中医的一种传统方法,但我认为它(权健)这个方法是偷换概念。”贾杨说,火疗在中医中用的不太多,在民族医疗中用相对较多。 他表示,火疗理论上算是一种医疗行为,有一定风险,一般由有一定经验的医生操作,不应在养生保健店等非医疗机构进行。 澎湃新闻此前报道,国家名老中医药专家继承人、上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院针灸科副主任医师李昌植也表示,做火疗的人员必须具备专业资质,学过并操作过这一技术,那么做起来才会相对安全。 国家中医药管理局给广东省中医药局的复函。 值得注意的是,广东省中医药局曾向国家中医药管理局请示非医疗机构开展“火疗”项目相关问题。 相关人士向澎湃新闻证实,2018年5月15日,国家中医药管理局办公室对前述请示作出复函(“国中医药办医政函[2018]79号”)称,2010年,国家中医药管理局公共卫生专项资金项目“民族医药文献整理及适宜技术筛选推广项目”中有彝医火疗法治疗风寒湿性关节痛技术。开展此类技术应按照技术操作规范,确保安全。 复函称,中医医疗技术应在医疗机构内,由卫生技术人员开展。中医养生保健机构禁止使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中医灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者危险性的技术方法。 目前尚不清楚广东中医药管理局因何发出这份请示函。 火疗法是否属于“创伤性、侵入性或者危险性的技术方法”,或者属于非医疗机构、中医养生保健机构的禁用技术之一? 国家中医药管理局办公室前述文件未予明确表述。 12月26日、27日,澎湃新闻就权健公司“火疗术”及相关项目合法性等问题致函国家中医药管理局新闻办。该局多位工作人员向澎湃新闻表示,国家中医药管理局已注意到权健公司相关舆情。 前述国家中医药管理局复函中的彝医火疗法是什么? 云南民族出版社出版的《彝族治疗技术》一书中的内容。 一位云南省彝医医院相关科室负责人称,彝族是火的民族,当地居民长期使用不同的火疗技术。 据该负责人提供的资料显示,彝医火疗法有五种——火针疗法、酒火疗法、火取治疗法、贴棉火灸法、皮肤火疗法。 该负责人表示,该医院皮肤科等科室曾多次使用皮肤火疗法为患者治疗,不同部位的治疗费用有差异,背部每次火疗一百多元,头部等部位收费只有几十元。 对于皮肤火疗等彝医火疗法功效的依据,他表示,可能尚未整理成论文,也未进行专家论证或鉴定,“临床工作实在太忙。但临床中确有一定疗效,有相关病例”。...

芬兰北部一起交通事故致4名中国人受伤,其中一人伤势严重

新华社赫尔辛基12月27日电,中国驻芬兰大使馆27日证实,近日在芬兰北部发生的一起交通事故致4名中国人受伤,其中一人伤势严重,在当地医院重症监护室接受治疗。 使馆领事部主任林键说,当事方一行6人在芬兰租车自驾旅游,其间遭遇交通事故,导致其中4人受伤,另外2人所幸无事。 林键提醒,在芬兰自驾游要遵守交通规则,谨慎驾驶,一定注意冬季行车安全,需学习冰雪路面驾驶和急救防冻知识。 芬兰今年初宣布交通新规,中国游客持中华人民共和国签发的驾照,可以在入境芬兰一年内驾驶相应车辆。此前,芬兰只承认中国香港和澳门签发的驾照。 (原题为《芬兰北部交通事故致4名中国人受伤》)...

国务院相关报告:目前经常性卫生总费用中用于预防的不到7%

新华社北京12月27日电,十三届全国人大常委会组成人员27日分组审议了国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告,常委会委员们普遍对报告表示赞成,认为这是把人民健康放在优先发展地位,推动健康中国建设的重要体现,同时对我国财政医疗卫生资金分配和使用提出了具体建议。 “当前医疗卫生事业改革发展进入深水区,人民群众对看病难、看病贵仍有较大的反映,财政医疗卫生资金分配和使用还存在需要改进的地方。”李学勇委员认为,按照保基本、强基层、建机制的原则,需要采取有力措施进一步解决好。 “ 报告中提到,卫生总费用中流向乡镇、社区等基层医疗卫生机构占比较低,人均费用最高和最低的省份相差3.7倍。”李学勇委员说,改变这种不协调、不平衡的差距,有关部门和各级政府要推动资金下沉,促进区域协调发展和基本公共服务均等化。 杜玉波委员说, 目前经常性卫生总费用中,80%以上用于治疗服务和医疗用品,用于预防服务的不到7%,这个结构需要进一步优化。要把支出的重点从以治病为中心转向以人民健康为中心。 韩晓武委员也建议积极调整财政资金配置结构,加大在疾病预防事业中的投入。要进一步加大政府在疾病预防事业中的投入,提高财政公共卫生支出中预防保健支出的比例,为人民群众的生命健康和国家医疗卫生事业构筑起坚固有效的第一道防线。 同时,韩晓武委员建议要进一步扩大医疗保障的范围,特别是要认真研究解决目前尚未参保的城镇人口,包括流动人口、下岗失业职工以及其他弱势群体的医疗保障问题。 邱勇委员说,基层医疗机构留不住人,县城的好医生往省城流动,乡镇的好医生又往县城流动。基层想进的一些设备进不来,要进一步完善对基层医务人员的激励机制。 (原题为《全国人大常委会组成人员分组审议国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告》)...

经销商屡获传销罪权健为何能切割?专家:两者关联的证据难找

在丁香园发布的文章《百亿保健帝国权健,和它阴影下的中国家庭》中,内蒙古7岁患癌女童周洋放弃化疗后,服用了权健公司的抗癌产品,最终病情恶化身亡。该文发布后引发社会热议。作为一家商务部批准颁布许可证的直销企业,权健公司很快被媒体曝出其相关经销商及会员曾屡屡因参与或没有阻止传销活动获罪。 澎湃新闻(www.thepaper.cn)获得的一份内部培训资料显示,根据权健会员规则,必须缴纳一定费用或购买一定金额的产品,才能取得经销商的资格;而当会员不断发展更多会员后,便可以获得更多的利润。 对于权健公司是否突破直销行业有关规定、是否涉嫌非法传销,多名专家表示尚无法判断。不过,他们指出,如果上述培训材料被证明由权健公司或权健直销人员组织开展,便可以得出肯定结论。 一名不愿透露姓名的直销行业专家告诉澎湃新闻,目前直销公司和经销商之间的关系不受直销法规约束,这是监管部门“比较难处理的问题”。 北京京师律师事务所律师张新年同样指出,由于我国现有法律规范中并无任何明确规定直销企业与经营商关系的监管要求,因而直销企业与经销商存在独立经营关系,这也给部分从事非法传销的直销企业留下空间。 “一旦出事很难找到经销商与企业关联的证据,相应的直销企业就可以借此脱身,继续做直销的合法买卖。”张新年说。 权健是否涉嫌传销要看培训方是谁 澎湃新闻此前报道,在一个名为“权健传销揭秘”的QQ群里,多名群成员告诉记者,他们的家人加入权健后,一直从“上线”拿物料、产品,钱款也交给“上线”,即便开设了实体火疗店也没有签署过正规的合同。而这些“上线”不是别人,就是他们的邻居、旧领导、家族长辈等身边的熟人。“每个人都有自己的上线,但都不知道上线的上面还有谁。” 此外,该群一份内部培训资料显示,根据权健会员规则,必须缴纳一定费用或购买一定金额的产品,才能取得经销商的资格;而当会员不断发展更多会员后,便可以获得更多的利润。 12月27日,上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻告诉澎湃新闻,上述培训资料的内容已显示出传销的典型模式,即“入会员、拉人头、发展下线”。他认为,如果该培训是由权健公司或持有权健直销培训员证的人员组织开展,则权健公司违反了直销行业有关规定,涉嫌非法传销。 一名不愿透露姓名的直销行业专家同样认为,目前难以判断权健公司自身是否涉嫌传销,“直销法规没有关于经销商的规定,具体要看直销公司与经销商的合同是否符合合同法,如果两者之间没有合同,则要看权健提供给经销商的产品文件(是否违法违规)”。 北京京师律师事务所律师张新年指出,倘若该培训资料属实,则确实存在非法传销嫌疑,剩下的只是判断“入会”的对象是权健还是权健的经销商,如果是前者,权健则涉嫌非法传销;如果是后者,则由经销商承担涉嫌传销的责任。 多家直销公司经销商曾因传销获罪 在权健公司12月26日于天津举办的经销商大会上,权健有关负责人曾被媒体要求回应直销和传销的区别,该负责人只强调,权健公司已获得商务部颁发的直销经营许可证。 2013年8月,权健公司的确获得了该证。这意味着,权健公司从此可以招募直销员,在固定营业场所之外直接向消费者推销产品。 而在其直销销售模式下,涉及权健的加盟/经销商或旗下的火疗店经营者不断被曝涉嫌传销,权健却几乎次次都能“全身而退”。 譬如,据澎湃新闻此前报道,2018年9月判决的一起案例中,消费者邱某在湖南怀化一家权健火疗馆接受权健生产的火疗仪器——“权健八卦仪”的治疗后,癫痫病发作在厕所去世。 法院最终判定,火疗馆经营方承担40%的责任;而法院对原告请求被告权健公司承担连带赔偿责任的诉讼请求不予支持,理由是证据不足以证明八卦仪具有导致邱某死亡的产品质量瑕疵。 另一起贵州六盘水案件中,三名权健经销商因传销活动获罪被判刑,然而权健公司在供词中表示,其依法设立的直销企业对加盟商的销售模式不知情。 根据商务部网站公示的直销企业名单,澎湃新闻在裁判文书网上再检索了其中20家企业的名称,发现还有6家企业的经销商也存在类似的非法传销活动。 例如,多名广东太阳神集团有限公司的经销商被东莞市检察机关以“组织、领导传销活动罪”提起公诉,被告人曾在法庭上表示,自己的行为视为公司授权许可的直销合法行为,而公司随后出具说明称,被告并非公司业务人员,没有经营公司店铺的权利。有证据显示,被告曾与该公司签订过经销协议,但随后到期被转为优惠客户。 直销公司为何能切割? “之所以会存在做了传销还能全身而退的现象,很大程度上是源于‘经销商’的问题。”北京京师律师事务所律师张新年说。他介绍称,我国现有的法律规范中并没有任何规范明确规定直销企业与经销商的关系,也因此给部分非法传销的直销企业留下空间“钻空子”。 “因为经销商是独立的经营机构与直销企业并无直接关系,一旦出事很难找到经销商与企业关联的证据,相应的直销企业就可以借此脱身,继续做直销的合法买卖。”张新年说。 一名不愿透露姓名的直销行业专家也坦言,目前直销公司和经销商之间的关系不受直销法规约束,这是监管部门“比较难处理的问题”。在这次权健事件中,他推测权健“可能会讲所有行为都是经销商主体的”。 上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻列举了几种直销企业为规避法律风险时可能采取的措施:直销企业招募直销员时不发证件、以“优惠顾客”“销售顾问”等名义刻意弱化直销员与直销企业的直接关系,以及在发展下线时不以企业的名义签订协议等。 “将纠纷的发生归结于他人对品牌的滥用,实则将法律责任切割给下线,从而规避直销企业的法律风险。”李旻说。 不过,主管部门已经注意到这一问题。 2018年4月,国家市场监督管理总局曾发布《关于进一步加强直销监督管理工作的意见》。意见明确指出,直销企业的经销商不得从事直销活动,不得对产品进行夸大虚假宣传,不得以直销企业名义从事商业宣传、推销等活动,不得组织或参与传销。 意见强调,需运用各种监管手段加强督促,对有证据证明经销商的传销行为系按照与直销企业的约定或者由直销企业支持、唆使的,由工商和市场监管部门依据《禁止传销条例》的相关规定,处罚经销商的同时处罚直销企业。...
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